중국 진나라의 문화사
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작성일 23-07-28 01:15
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하나는 승상 왕관의 opinion으로 연, 제, 초 등 원격지에는 황자(皇子)를 봉해서 안정을 꾀해야만 한다는 것이었다. 그들은 국가로부터 봉록을 지급 받는 관리로서 세습이 허락되지 않았다. 승상 하에 정무분담기관으로 봉상(儀禮祭祝을 담당), 낭중령(황제의 신변경호), 위위(궁문의 경…(skip)
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다. 또 그들의 임면권은 황제가 장악하여 항상 감시의 눈을 번뜩여 세력을 부식해 할거할 여지를 없앴다. 회의에서 중신들의 논의는 둘로 갈렸다. 즉 전국을 36군(郡)으로 나누고 군 아래는 현(縣)을 두며, 그 장관인 군수(郡守)나 현령(縣令)은 중앙에서 파견하여 통치시켰다. 결국 시황제의 결단으로 군현제가 채택되었다. 이에 대해 정위(廷尉:사법장관)인 이사는, 주는 종실과 소원하게 된 제후의 싸움으로 멸망했기 때문에 일률적으로 군현제(郡縣制)를 실시해야 한다고 반론했다.
2)시황제의 통일정책
가)군현제의 실시
시황제에게 있어 가장 문제가 된 것은 신생 통일국가를 어떻게 통치할 것인가 하는 것이었다.
한편, 전국을 통치하는 중앙government 의 기구는 황제 아래 행정·사법·감찰의 최고책임자로 승상(丞相)·태위(太尉)·어사대부(御史大夫), 이른바 삼공(三公)을 두었다.
